最高法发布司法解释：让更多家暴受害者拿起法律武器|九派时评

文/九派新闻评论员  鱼也

“法律的价值不仅在于惩恶扬善、维护公平正义，还在于其背后彰显的价值观。此次《规定》的价值也不仅停留在立法实践中，更体现在对社会的价值引导中。”

今日，最高人民法院召开新闻发布会，发布了《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）。其中有两点引起巨大关注：一是进一步明确家庭暴力的形式，扩大人身安全保护令适用范围；二是明确证据形式及证据标准。

图片来源：视觉中国

以上两点在《反家庭暴力法》中已有涉及，但是在法律实践中也遇到了各种障碍。而此次《规定》的发布便旨在进一步清除该类案件在受理和作出程序中的各种障碍，突出对家庭暴力受害人权益保护的时效性。

针对家庭暴力的形式问题，《反家庭暴力法》第二条列举了家庭暴力的常见形式：“家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。”但实践中，除上述列举的形式外，还存在其他可以归为家庭暴力范畴的行为。因此《规定》对家庭暴力行为种类作了列举式扩充，明确冻饿以及经常性侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰等均属于家庭暴力，从而进一步明晰人身安全保护令的适用范围。

针对证据形式问题，《反家庭暴力法》第二十条规定中列举了公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等证据。但是实践中，大多数当事人无法提供上述证据，导致其申请因“证据不足”而被驳回。为此，《规定》总结审判实践经验，增列了如双方当事人陈述，被申请人曾出具的悔过书或者保证书，双方之间的电话录音、短信，医疗机构的诊疗记录，妇联组织等收到反映或者求助的记录等证据形式。

此外，家庭暴力事实的证明标准不够明晰，是办理该类案件的难点。人身安全保护令应当与民事案件实体事实的证明标准有所区分，对此，《规定》明确签发人身安全保护令的证明标准是“较大可能性”，而无需达到“高度可能性”，从而降低了申请人的举证难度，减轻了当事人的举证负担。

《规定》的发布标志着我国在反家庭暴力的立法实践中又向前迈进了一步。从2008年全国妇联联合国家六个部委出台的《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》，到2015年《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》，再到2016年《中华人民共和国反家庭暴力法》，我国在家暴问题上的相关法律法规正在实践中不断完善。

法律的价值不仅在于惩恶扬善、维护公平正义，还在于其背后彰显的价值观。此次《规定》的价值也不仅停留在立法实践中，更体现在对社会的价值引导中。

明确家庭暴力的形式，除了法律判定的要求之外，更重要的是让大众警惕隐形的家暴，呼吁大众拒绝一切形式的家暴行为。在现实生活里，家暴行为不只是拳打脚踢，还包括精神层面的伤害，而往往是这些看似没有伤痕的伤害，由于隐蔽性强，其危害性也常常被低估，甚至被忽视。

明确证据形式及证据标准，不仅是为家庭暴力受害人留存、收集证据提供清晰的行为指引，更是为了鼓励遭受家暴的受害者积极取证，勇敢地拿起法律武器保护自己。据调查，被家暴的女性平均被虐待35次后才选择报警，在此过程中，很有可能由于施虐方反复的忏悔而选择忍耐。但是，被家暴者一旦选择原谅后往往又会再次遭遇家暴，容易走向无限制的妥协，从而形成恶性循环。因此，降低举证难度是为了告诉受害者，每一个证据都是进行反抗的有力武器，家暴只有零次和无数次，永远不要因为怯懦而选择原谅。

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